中共漯河市沙澧河建管委党组

关于印发《开展违反中央八项规定精神 问题专项整治工作方案》

的通知

各部室、委属单位：

      现将《开展违反中央八项规定精神问题专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好落实。

                                                                                              2018年9月3日

开展违反中央八项规定精神问题

专项整治工作方案

       为深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，扎实做好中央第一巡视组反馈意见的整改落实，推动中央八项规定及实施细则精神落地生根，按照《中共漯河市纪委关于印发〈全市开展违反中央八项规定精神问题专项整治工作方案〉的通知》（漯纪发〔2018〕11号）要求，结合我委深入纠“四风”、持续转作风三年行动和隐形变异“四风”问题专项治理工作，决定在全委部署开展违反中央八项规定精神问题专项整治。现制定工作方案如下：

       一、目标任务

       聚焦中央巡视反馈意见中违反中央八项规定精神突出问题，强化“四个意识”，提高政治站位，坚持“一案双查”，严查快办、严肃问责，通报曝光一批典型案例，持续形成高压态势；紧盯明目张胆、顶风违纪行为和“四风”隐形变异、改头换面新动向，建立巡视整改常态化长效化机制，不断提高监督实效，努力做好巡视“后半篇文章”；持续加大整治力度，夯实“两个责任”，层层传导压力，切实抓好机关作风纪律建设，坚决防止“四风”问题反弹回潮，不断巩固深化全委落实中央八项规定精神成果。

       二、整治重点

     （一）对违反中央八项规定精神问题疏于整治，尤其是“两个责任”“一岗双责”旁落虚化、履行不力等问题。

     （二）对中央巡视交办的违反中央八项规定精神和“四风”问题线索处置不及时、问责不到位等问题。

     （三）不收敛、不收手，顶风违反中央八项规定精神和“四风”问题，尤其是中央巡视反馈意见中强调的三类突出问题（违规公款吃喝、违规公务接待等顶风违纪问题；不吃公款吃老板、参与老板吃请乐此不疲等“四风”隐形变异问题；违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等问题），以及贯彻执行河南省公务活动全面禁止饮酒规定不到位问题、市纪委开展的隐形变异“四风”问题专项治理中明确的8类突出问题。

       三、方法步骤

       按照市纪委统一部署，结合我委实际，专项整治从2018年8月30日启动，至10月31日结束，分三个阶段进行。

      （一）自查自纠阶段（8月30日至9月10日）

       1.委党组自查落实中央八项规定精神履职尽责情况。全面自查2016 年以来研究部署、监督检查、问责处理落实中央八项规定精神和纠正“四风”情况，形成书面报告。 全面自查2016年以来对本级党政机关落实奖金和津补贴发放、公款接待、公务支出、公款消费、公务用车、办公用房、因公出国（境）等制度规定的监督检查情况，形成书面报告，重点看配套制度是否有效管用、问题风险是否及时发现、监管职责是否充分发挥。

       2.各部室、委属单位全面自查违反中央八项规定精神的突出问题。要对照违反中央八项规定精神的13类具体问题（见附件3），特别是中央巡视反馈的三类突出问题，市纪委隐形变异“四风”问题专项治理的8类重点问题，深入督导检查，建立问题台账，逐项整改、逐一销号，着力发现问题、解决问题。2018年上半年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题“零查处”“零曝光”的部室、单位要作出书面说明，重点看责任意识是否牢固、日常监管是否到位、问题处置是否严格。

      （二）监督检查阶段（9月11日至10月10日）

       1.开展监督检查。办公室要牵头在机关开展奖金和津补贴发放、公务接待、公务支出、公款消费、公务用车、办公用房、因公出国（境）等情况监督检查。

       2.开展明察暗访。抽调人员组成联合检查组，开展明察暗访。紧盯“关键少数”和问题多发地方或重点领域，对内部食堂开展暗访检查、对财务账簿进行随机抽查，着力发现并查处一批违规公款吃喝、违规工作日饮酒、违规公务接待、违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金等典型问题。

       3.开展重点督导检查。成立督导检查组，对各部室、委属单位本次专项整治开展情况进行全面督导。

      （三）整改深化阶段（10月11日至10月31日）

       1.委党组要深刻反思在落实中央八项规定精神方面领导弱化、责任淡化、监管虚化等问题，明确主攻方向，扛起主体责任。

       2.检查组要强化监督检查，健全完善“月检查、季分析”机制，实施精准监督、靶向监督。

       3.坚持以案促改，精选一批违反中央八项规定精神和“四风”问题典型案例，剖析成因、通报曝光，使广大党员干部受警醒、知敬畏、明规矩、守底线。

       四、工作要求

      （一）加强组织领导。提高政治站位、强化责任担当，委党组切实把管党治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，进一步提高落实中央八项规定精神的主动性、积极性。

      （二）严肃执纪问责。准确把握政策界限，科学运用“四种形态”，对违反中央八项规定精神问题，一律严查快办；对发生在党的十九大之后的顶风违纪问题，发现一起查处一起，造成不良影响的，一律先免职再进行党政纪处理，决不能因违纪人员级别低、情节轻、数额小而轻视放纵或搞象征性处理；对落实“一案双查”不到位、该问责不问责的以及不愿监督、不敢监督、抵制监督的，要倒查追责、从重处理。

     （三）严格材料报送。各部室、委属单位自查自纠阶段情况报告及附件1、专项整治工作总体报告请分别于9月9日和11月4日前报送206室。各部室、委属单位上报材料一律经负责人审签；报送纸质材料的同时报送电子版（光盘），相关附表要严格按照已有格式填报。

     联 系 人：庄彩霞

     联系电话：0395—2390968

      附件：1.×××（部室、单位）违反中央八项规定精神问题专项整治第一阶段情况统计表